سوق العملات الرقمية هيكل مشروع قانون نهاية العام! البيت الأبيض: دعم الحزبين لتوضيح التنظيم

صرح ديفيد ساكس، خبير الذكاء الاصطناعي و"قيصر العملات الرقمية" في البيت الأبيض، بأنه يعتقد أن الولايات المتحدة في “موقع ممتاز” لتمرير مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية قبل نهاية العام. وأكد ساكس أنه يعتقد أن الولايات المتحدة قد تمرر التشريع المرتقب منذ زمن طويل بشأن العملات الرقمية “بدعم من الحزبين” قبل نهاية عام 2025.

ديفيد ساكس يعلن بتفاؤل دعم الحزبين لتجاوز الجمود

（المصدر：X）

أظهر ديفيد ساكس في منشور له على X بتاريخ 23 أكتوبر ثقته القوية في تمرير قانون هيكل سوق العملات الرقمية. وذكر أنه من المحتمل أن تقوم الولايات المتحدة بتمرير التشريعات المتعلقة بالتشفير التي طال انتظارها “بدعم من الحزبين” قبل نهاية عام 2025. وتعتبر هذه التصريحات التفاؤلية ذات أهمية كبيرة، حيث إن ساكس، بصفته قيصر الذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية في البيت الأبيض، يشغل موقعًا رئيسيًا للتواصل مع الكونغرس من الحزبين.

وأشار ساكس أيضًا إلى أنه أثناء عقد المشرعين الأمريكيين اجتماعًا للبحث عن طرق لدفع سياسة التشفير ، “أجرى محادثات مثمرة مع الأعضاء الرئيسيين من الحزب الديمقراطي”. يعد هذا الحوار الثنائي بين الأحزاب مفتاحًا لنجاح مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية. على مدى السنوات القليلة الماضية ، كانت الرقابة على التشفير عالقة في حالة من الجمود الحزبي ، حيث يميل الحزب الجمهوري نحو تنظيم أقل لدعم الابتكار ، بينما يركز الحزب الديمقراطي أكثر على حماية المستهلك والاستقرار المالي. تشير “المحادثات المثمرة” بين ساكس والأعضاء الرئيسيين من الحزب الديمقراطي إلى أن الطرفين يبحثان عن نقطة توافق مقبولة.

كتب ساكس: “هذا سيجلب في النهاية وضوحًا تنظيميًا مطلوبًا بشدة لصناعة التشفير، لتعزيز نجاح قانون العبقرية الذي وقعه الرئيس ترامب في وقت سابق من هذا العام.” تكشف هذه العبارة عن العلاقة بين قانون هيكل سوق العملات الرقمية وسياسة الابتكار التكنولوجي الأوسع للحكومة ترامب. يهدف قانون العبقرية إلى جذب والاحتفاظ بأفضل المواهب التكنولوجية من جميع أنحاء العالم، بينما يوفر قانون هيكل سوق العملات الرقمية إطارًا تنظيميًا واضحًا لهذه المواهب، مما يعزز كلاهما.

إن وضوح التنظيم هو مطلب أساسي لصناعة التشفير منذ فترة طويلة. خلال فترة إدارة بايدن، اتبعت لجنة الأوراق المالية والبورصات استراتيجية “تنظيم من خلال إنفاذ القانون” ضد الشركات المشفرة الرئيسية مثل Ripple Labs، لكنها لم تقدم إرشادات واضحة بشأن الامتثال. أدى هذا الغموض إلى مغادرة العديد من الشركات المشفرة للولايات المتحدة أو تقليص أعمالها. سيؤدي تمرير قانون هيكل سوق الأصول الرقمية إلى تغيير جذري في هذا الوضع، مما يوفر بيئة قانونية يمكن التنبؤ بها للشركات.

اجتماع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ يسعى لتوافق مع التنفيذيين في التشفير

التقى ديمقراطيو مجلس الشيوخ يوم الأربعاء مع كبار المسؤولين التنفيذيين في الأصول الرقمية، في محاولة لوضع قانون هيكل سوق العملات الرقمية. ترأس هذا الاجتماع المستدير السيناتور كيرستن جيليبراند، وشمل المشاركون شخصيات رئيسية من صناعة العملات الرقمية، بما في ذلك الرئيس التنفيذي لشركة جالاكسي مايك نوفوغراتز، والرئيس التنفيذي لشركة تشاينلينك سيرجي نازاروف، ومديرة معهد سياسة سولانا كريستين سميث.

هذه القائمة تستحق التحليل المتعمق. مايك نوفوغراتز هو رائد أعمال في التشفير تحول من وول ستريت، وجالاكسي هي مزود خدمات مالية مشفر على مستوى المؤسسات، ويمثل مشاركته جسرًا بين التمويل التقليدي وعالم التشفير. تشاينلينك، التي يقودها سيرجي نازاروف، هي الرائدة في مجال أورacles البلوكشين، حيث توفر بيانات العالم الحقيقي للعقود الذكية، ومشاركته تظهر اهتمام الكونغرس ببنية تحتية DeFi.

قال بريان أرمسترونغ، أحد كبار الشخصيات في السوق، لـ CNBC: “الخبر الجيد هو أن كلا الحزبين يدعمان بشدة ومستعدان لإنجاز مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية.” وأضاف أن عيد الشكر قد يصبح الموعد النهائي لمشروع قانون الأصول الرقمية. تحمل كلمات أرمسترونغ دلالتين: أولاً، تؤكد ما قاله ساكس بشأن دعم الحزبين؛ وثانياً، تقدم إطاراً زمنياً محدداً - عيد الشكر، أي نهاية نوفمبر.

المديرون التنفيذيون الرئيسيون في التشفير المشاركون في مائدة مستديرة:

مايك نوفوغراتز (الرئيس التنفيذي لشركة غالاكسي): يمثل منظور خدمات التمويل الرقمي المؤسسية

سيرجي نازاروف (الرئيس التنفيذي لشين لينك): يمثل بنية DeFi التحتية ومجال التنبؤات

كريستين سميث (مديرة معهد سياسة سولانا): تمثل المطالب السياسية لبيئة السلاسل العامة الناشئة

تظهر هذه المحادثات الصناعية عالية المستوى أن الكونغرس يأخذ بجدية مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية، وليس مجرد تشريع رمزي. عندما يكون الأعضاء في مجلس الشيوخ مستعدين لقضاء الوقت في مناقشات معمقة مع قادة الصناعة، فإن ذلك يعني عادةً أن العملية التشريعية قد دخلت مرحلة فعلية.

نسخة الحزب الديمقراطي المثيرة للجدل: حظر DeFi يثير رد فعل من الصناعة

أعلن الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا الشهر عن اقتراح قانون هيكل سوق العملات الرقمية الخاص بهم، لكن لم يكن الجميع راضياً عن هذا الاقتراح. قالت كريستين سميث، الرئيسة التنفيذية لجمعية البلوكشين، في بيان في ذلك الوقت: “الاقتراح المخيب للآمال الذي قدمه الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ سيمنع فعلياً التمويل اللامركزي في الولايات المتحدة، وتطوير المحافظ، وتطبيقات أخرى - هذه النتيجة غير قابلة للتطبيق ولا تتماشى مع الابتكار الأمريكي.”

لقد كشفت هذه الانتقادات الشديدة عن التحدي الأساسي الذي يواجهه مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية: كيفية إيجاد توازن بين حماية المستهلك وتحفيز الابتكار. قد يتضمن الإصدار الديمقراطي من مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية متطلبات صارمة من KYC/AML، والتي قد لا تتوافق مع الخصائص اللامركزية لبروتوكولات DeFi. على سبيل المثال، إذا تطلب القانون من جميع بروتوكولات DeFi تحديد هوية المستخدمين، فلن تتمكن صناديق السوق الآلية (AMM) المعتمدة على العقود الذكية من العمل.

انتقادات جمعية البلوكشين تشير إلى أن النسخة الخاصة بالحزب الديمقراطي ست “تحظر بفعالية” تطوير التمويل اللامركزي والمحافظ. على الرغم من أن هذه العبارة قد تحتوي على مبالغات، إلا أنها تعكس قلق الصناعة بشأن التنظيم المفرط. التمويل اللامركزي هو في طليعة الابتكار في التشفير، ومن المتوقع أن تتجاوز القيمة الإجمالية المقفلة (TVL) لمشاريع التمويل اللامركزي 100 مليار دولار في عام 2024، وإذا جعلت تشريعات هيكل سوق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة التمويل اللامركزي غير قابل للتشغيل في الولايات المتحدة، فسيكون ذلك ضربة كبيرة لزعامة التكنولوجيا الأمريكية.

ومع ذلك، فإن النقد لا يعني نهاية الحوار. على العكس، قد يكون جزءًا من عملية التفاوض. عندما تنتقد جماعات الصناعة علنًا مشروع القانون، فإنها غالبًا ما ترسل إشارة إلى المشرعين: هذه البنود بحاجة إلى تعديل. كانت اجتماع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ مع التنفيذيين في المجال الرقمي بهدف الاستماع إلى هذه الملاحظات والبحث عن حلول وسط مقبولة.

تحدي عيد الشكر المزدوج مع انتهاء الحكومة

على الرغم من أن معظم مناطق واشنطن لا تزال متوقفة بسبب إغلاق الحكومة، إلا أن Sacks أشار إلى أن قانون هيكلة سوق العملات الرقمية قد يحقق تقدمًا قبل نهاية هذا العام، مما قد يكون خطوة إيجابية للأشخاص الذين يدعمون هذا القانون. ومع ذلك، تواجه هذه النظرة المتفائلة تحديات واقعية، حيث إن إغلاق الحكومة عادةً ما يجمد جميع الأنشطة التشريعية غير الطارئة.

أشار براين أرمسترونغ إلى أن الموعد النهائي لعيد الشكر له أهمية استراتيجية. بعد عيد الشكر (نهاية نوفمبر)، سيدخل الكونغرس في موسم العطلات السنوية، مما سيؤدي إلى تباطؤ كبير في الأنشطة التشريعية. إذا كان من المقرر إقرار مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية في عام 2025، فإن إكمال التصويت في مجلس الشيوخ قبل عيد الشكر سيكون أمرًا ضروريًا تقريبًا. وهذا يضع ضغطًا زمنيًا واضحًا على المشرعين، مما قد يدفعهم إلى تسريع المفاوضات والتسويات.

ومع ذلك، فإن دفع مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية في ظل إغلاق الحكومة ليس بالأمر السهل. وعادةً ما يكون إغلاق الحكومة ناتجًا عن نزاعات الميزانية، مما يعني أن تركيز الكونغرس ينصب على القضايا المالية مثل الميزانية وحدود الدين. في هذا السياق، قد يُنظر إلى مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية على أنه “أولوية ثانوية” ويتم تأجيله.

لكن التفاؤل الذي أعرب عنه ساكس قد يكون مبنيًا على عاملين. أولاً، حصل مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية على دعم واسع من كلا الحزبين، وهو أمر نادر في كونغرس شديد الاستقطاب. عندما يدعم كلا الحزبين تشريعًا ما، فمن المرجح أن يتقدم في ظل الجمود السياسي. ثانياً، تعتبر إدارة ترامب تنظيم العملات الرقمية عنصرًا أساسيًا في القدرة التنافسية التكنولوجية، وقد تمارس البيت الأبيض ضغوطًا على الكونغرس للمطالبة بإعطاء الأولوية لهذا التشريع.