الخطة الخمسية الخامسة عشرة: أين تكمن فرص الأصول الرقمية؟

المؤلف: تشانغ فنغ

“اقتراح اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن صياغة الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية” (المشار إليها فيما بعد بـ"الاقتراح") تم اعتماده في أكتوبر 2025، ورسم نظامياً مخطط مستقبل الدولة للتنمية خلال السنوات الخمس القادمة. في إطار الدفع الشامل نحو التحديث بأسلوب صيني، تم منح بناء “الصين الرقمية” مكانة استراتيجية هامة، وتم تحديد مهام رئيسية مثل “تعميق دفع بناء الصين الرقمية” “تحسين نظام عناصر البيانات الأساسية” “بناء سوق بيانات وطنية متكاملة مفتوحة وآمنة”. في هذا السياق، جاءت فرص سياسية غير مسبوقة ومساحة تنمية لتطوير واستخدام الأصول الرقمية.

!

1. تسويق عناصر البيانات: بناء الأساس المؤسسي لتطوير واستخدام الأصول الرقمية

“التوصيات” تؤكد على “تحسين النظام الأساسي لعناصر البيانات”، وتبرز “بناء سوق بيانات وطنية متكاملة مفتوحة وآمنة لل共享”. وهذا يعني أنه في السنوات الخمس القادمة، ستسرع بلادنا من عملية تسويق عناصر البيانات، وتقنينها، وتوحيد المعايير، مما سيضع الأساس النظامي لتطوير واستخدام الأصول الرقمية.

ستتحسن آلية تأكيد حقوق البيانات ووسائل تداولها تدريجياً. اقترحت “التوصيات” “تعميق استغلال وتطوير موارد البيانات”، وأكدت على “تحسين حماية الملكية الفكرية”. في المستقبل، ستعمل الدولة على دفع بناء أنظمة مثل تحديد حقوق ملكية البيانات، وتصنيف البيانات وتدرجها، وقواعد تداول البيانات، لتعزيز تحويل موارد البيانات من حالة “النوم” إلى أصول رقمية قابلة للتداول والقيمة المضافة. يجب على الشركات التركيز على بناء سجلات أصول البيانات، وتقييمها، ومنصات التداول، والمشاركة النشطة في تجارب سوق عناصر البيانات.

توفير الفرص لتطوير دمج البيانات العامة والاجتماعية. اقترحت “التوصيات” “تعزيز دمج ومشاركة البيانات الحكومية والبيانات العامة والبيانات الاجتماعية”. في مجالات مثل الرعاية الصحية، والنقل، وحماية البيئة، وإدارة المدن، ستقوم الحكومة بتعزيز فتح البيانات ومشاركتها، مما يوفر مصدرًا غنيًا من الأصول الرقمية للشركات. ستتمتع الشركات التي تمتلك قدرات تنظيف البيانات، وبناء النماذج، والتحليل بميزة تنافسية في خدمات القيمة المضافة للبيانات.

أمان البيانات وحماية الخصوصية أصبحت شرطًا للتنمية. تؤكد “التوصيات” على “تعزيز قدرة الأمن القومي في المجالات الناشئة مثل الشبكات والبيانات والذكاء الاصطناعي”. خلال عملية تطوير واستخدام البيانات، ستصبح الالتزام بالمعايير والأمان عتبة لدخول الشركات في المنافسة السوقية. ستلعب تقنيات حساب الخصوصية، blockchain، وإخفاء البيانات دورًا حاسمًا في عملية تحويل البيانات إلى أصول.

2. العقود الذكية وبلوكشين: دفع أتمتة الأصول الرقمية وموثوقيتها

رغم أن “التوصيات” لم تذكر بشكل مباشر “البلوكتشين” أو “العقود الذكية”، إلا أنها في عبارات “تسريع الابتكار في تقنيات الذكاء الاصطناعي وغيرها من التقنيات الرقمية” و"تحسين التنظيم"، وفرت مساحة سياسية لتطبيق العقود الذكية.

ستُطبق العقود الذكية أولاً في مجالات الحكومة والمالية. في مجالات خدمات الحكومة، وتمويل سلسلة الإمداد، وحماية الملكية الفكرية، يمكن للعقود الذكية تحقيق أتمتة وشفافية وعدم قابلية التعديل في العمليات التجارية. على سبيل المثال، في مشاهد مثل المشتريات الحكومية، وتسجيل الأراضي، وتجارة حقوق الطبع والنشر، يمكن للعقود الذكية تعزيز الكفاءة بشكل فعال وتقليل مخاطر النزاعات.

بناء نظام بيئي رقمي موثوق قائم على blockchain + الهوية الرقمية. اقترحت “التوصيات” “تعزيز بناء مجتمع يحترم سيادة القانون” و"خلق بيئة جيدة تعزز سيادة القانون وتلتزم بالقواعد وتحترم العقود وتحافظ على العدالة". يمكن أن يجمع دمج تكنولوجيا blockchain مع الهوية الرقمية لبناء نظام هوية رقمية موثوق للأفراد والشركات، لدعم تسجيل الأصول الرقمية، والمعاملات، وحماية الحقوق.

ستظهر التكنولوجيا التنظيمية (RegTech) والعقود الذكية المتوافقة. مع تطور سوق الأصول الرقمية، ستزداد متطلبات الجهات التنظيمية في مجالات مكافحة غسيل الأموال، ومكافحة الاحتيال، والامتثال للبيانات باستمرار. ستصبح أنظمة العقود الذكية التي تتمتع بقدرات الفحص التلقائي للامتثال حاجة ملحة للمؤسسات المالية والشركات المنصة.

ثالثاً، تمكين تطبيق الأصول الرقمية: من المالية إلى实体، من الاستهلاك إلى治理

“التوصيات” تحدد بوضوح “تنفيذ شامل لـ 'الذكاء الاصطناعي +'” و"قيادة الذكاء الاصطناعي لتحول نماذج البحث العلمي"، وتشدد على “تعزيز الاندماج العميق بين الاقتصاد الحقيقي والاقتصاد الرقمي”. وستلعب الأصول الرقمية كعنصر رئيسي في الاقتصاد الرقمي دورًا تمكينيًا في مجالات متعددة.

تسريع الرقمنة للأصول المالية. اقترحت “التوصيات” “تطوير اليوان الرقمي بشكل مستقر” و"تطوير الأسهم والسندات وغيرها من التمويل المباشر بنشاط". في المستقبل، سيتم تعميم إصدار وتسجيل وتداول الأصول المالية التقليدية مثل الأسهم والسندات والكمبيالات رقمياً تدريجياً. يمكن أن يدعم اليوان الرقمي، عند دمجه مع العقود الذكية، تطبيق المال القابل للبرمجة في سيناريوهات مثل المدفوعات المستهدفة والتمويل لسلاسل الإمداد.

تحويل الأصول الثقافية وحقوق الملكية الفكرية إلى الرقمية. اقترحت “التوصيات” “تسريع تطوير صناعة الثقافة” و"تعزيز الحماية النظامية للتراث الثقافي". ستشهد المقتنيات الرقمية (NFT) وحقوق النشر الرقمية ومنتجات الثقافة الرقمية فرص تطوير. يمكن للمؤسسات الثقافية ومنشئي المحتوى الاستفادة من تقنية blockchain لتحقيق أصول المحتوى الرقمي وحمايته بحقوق الطبع والنشر.

الأصول الكربونية والتمويل الأخضر الرقمي. تؤكد “التوصيات” على “تسريع بناء نظام الطاقة الجديد” و"التقدم بشكل نشط ومستقر لتحقيق ذروة الكربون". سيتم توسيع نطاق سوق تداول حقوق انبعاث الكربون الوطني، ويحتاج تسجيل الأصول الكربونية، والتداول، والتحقق إلى دعم من منصة رقمية. يمكن أن تعزز تقنية البلوكشين من شفافية وموثوقية بيانات الكربون، مما يساعد في تطوير التمويل الأخضر.

إدارة المدن ورقمنة الخدمات العامة. اقترحت “التوصيات” “تعزيز بناء البنية التحتية العامة ذات الاستخدام المزدوج للمدن” “بناء مدينة حديثة للناس مبتكرة، صالحة للعيش، جميلة، مرنة، حضارية، وذكية”. ستلعب الأصول الرقمية للمدينة مثل الهوية الرقمية، الملكية الرقمية، والنقل الرقمي دورًا مهمًا في بناء المدن الذكية.

الرابع، بناء البنية التحتية التقنية: القدرات الأساسية التي تدعم تطوير الأصول الرقمية

تنص “التوصيات” في قسم “بناء نظام حديث للبنية التحتية” بوضوح على “تطوير البنية التحتية الجديدة بشكل متقدم بشكل مناسب”، وتؤكد على “تعزيز بناء شبكة الاتصالات والمعلومات، وشبكة الحوسبة الوطنية الموحدة، والبنية التحتية التكنولوجية الكبرى، وغيرها من المشاريع واستخدامها بكفاءة”.

شبكة القوة والبنية التحتية للحوسبة السحابية هي “التربة” للأصول الرقمية. ستوفر بناء شبكة القوة الموحدة الوطنية بنية تحتية فعالة ومنخفضة التكلفة لتخزين الأصول الرقمية وحسابها وتداولها. يجب على الشركات أن تركز على تخطيط نقاط المحور الوطنية للقوة، والمشاركة بنشاط في مشاريع كبيرة مثل “البيانات الشرقية والحسابات الغربية” و"الحوسبة الطرفية".

منصة الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة هي “محرك” الأصول الرقمية. اقترحت “التوصيات” “تسريع الابتكار في تقنيات البيانات الذكية مثل الذكاء الاصطناعي”. ستدفع التقدم في تقنيات الذكاء الاصطناعي في مجالات مثل وسم البيانات، وإنشاء المحتوى، وتحديد المخاطر، إلى تطوير وإدارة الأصول الرقمية بشكل ذكي.

تقنية blockchain ودفتر الحسابات الموزع هي “الهيكل” للأصول الرقمية. على الرغم من عدم ذكرها بشكل مباشر، إلا أن “تحسين نظام بيانات العناصر الأساسية” و"بناء سوق بيانات وطنية موحدة مفتوحة وآمنة" لن تتحقق بدون دعم تقنية دفتر الحسابات الموزع. ستلعب الشبكات الائتلافية، وتقنية السلاسل المتقاطعة، وإثبات المعرفة الصفرية دورًا حاسمًا في مشاركة البيانات وتداول الأصول.

٥. التحديات والاقتراحات: كيف يمكن الاستفادة من فرص الأصول الرقمية خلال فترة “الخمسة عشر”؟

على الرغم من أن مزايا السياسة واضحة، إلا أن تطوير الأصول الرقمية لا يزال يواجه تحديات متعددة مثل نضج التكنولوجيا، والقوانين واللوائح، وقبول السوق. يجب على الشركات أن تبدأ في التخطيط من الجوانب التالية:

تعزيز البحث والتطوير الفني وبناء المعايير. المشاركة الفعالة في وضع المعايير الوطنية ومعايير الصناعة، وتعزيز الابتكار التكاملي للتقنيات مثل blockchain وAI وخصوصية الحوسبة.

التركيز على الامتثال وإدارة المخاطر. متابعة قوانين أمان البيانات، وقوانين أمان الشبكات، وتطورات سياسات تنظيم الأصول الرقمية عن كثب، وإنشاء نظام إدارة امتثال.

استكشاف التعاون عبر الحدود وبناء النظام البيئي. التعاون مع الحكومات والمؤسسات المالية والشركات التكنولوجية ومراكز الأبحاث لدفع الأصول الرقمية نحو التطبيق في السيناريوهات المحددة.

تنمية المواهب المتخصصة في الأصول الرقمية. تعزيز احتياطي المواهب في مجالات مثل البلوكشين، وعلوم البيانات، والعقود الذكية، وإدارة المخاطر الامتثالية.

“فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة” هي المرحلة الحاسمة لتحقيق الصين أساسياً للحداثة الاشتراكية، وسيصبح تطوير واستخدام الأصول الرقمية قوة مهمة لدفع التنمية الاقتصادية عالية الجودة، وتعزيز قدرة الحوكمة الوطنية، وتعزيز التقدم الاجتماعي. تحت توجيه “التوصيات”، ستشهد مجالات مثل تسويق عناصر البيانات، وتطبيق العقود الذكية، وتمكين الأصول الرقمية للاقتصاد الحقيقي، وبناء البنية التحتية الرقمية الجديدة، اختراقات نظامية. فقط من خلال فهم اتجاه السياسة، وتعزيز القدرات التكنولوجية، والتمسك بالخطوط الأساسية للامتثال، يمكننا الاستفادة من الموجة الجديدة للأصول الرقمية، والمساهمة بالقوة الرقمية في الحداثة الصينية.