"Les droits de douane sont le plus beau mot du dictionnaire." Cette déclaration emblématique de Donald Trump déclenche une tempête qui redéfinit l'ordre économique mondial.
Le président Donald Trump après avoir pris la parole à la 100e convention de la National Farm Bureau Federation à La Nouvelle-Orléans le 14 janvier 2019. Carlos Barria / Reuters
Ce président, connu pour son imprévisibilité, a des politiques commerciales qui semblent chaotiques – passant d'une guerre commerciale contre la Chine à l'imposition de tarifs aux alliés traditionnels, allant même jusqu'à provoquer des turbulences sur les marchés. Cependant, une analyse approfondie des stratégies de son nouveau groupe économique révèle qu'il existe un plan de reconstruction de l'ordre mondial disruptif caché derrière tout cela.
Le ministre des Finances, Scott Benson, et le conseiller économique, Steven Milan, constituent le noyau de l'équipe économique de Trump, qui exprime une profonde inquiétude face à la désindustrialisation des États-Unis. Les données montrent que la part de la valeur ajoutée de l'industrie manufacturière américaine est passée de 28 % dans les années 1950 à seulement 10 % actuellement. Cette tendance menace non seulement la base politique de Trump - le soutien des électeurs de la Rust Belt américaine - mais affaiblit également, sur le plan stratégique, la puissance industrielle des États-Unis par rapport à des concurrents comme la Chine. Cette double prise de conscience de crise devient le moteur interne de la construction d'un nouvel ordre.
Historiquement, l'ordre économique mondial dominé par les États-Unis a connu deux grandes transformations : l'établissement du système de Bretton Woods en 1944 et l'émergence de l'ordre néolibéral de Reagan-Thatcher dans les années 1980. Le premier a construit l'ordre économique occidental d'après-guerre grâce à un système monétaire lié au dollar et à l'or, associé à une architecture de sécurité dirigée par les États-Unis ; le second se caractérise par des réformes de marché, le libre-échange et des taux de change flottants, favorisant un approfondissement de la mondialisation. Aujourd'hui, l'équipe de Trump tente d'initier une troisième transformation, son plan "Rendre l'Amérique à nouveau grande" (MAGA) comprend trois étapes progressives :
Première étape : offensive tarifaire stratégique
Imposer des droits de douane élevés sans distinction pour créer un levier de négociation. Besent a clairement indiqué : "Les droits de douane sont notre atout le plus puissant sur la table des négociations." Cette politique douanière apparemment chaotique crée en réalité de l'espace de négociation pour les pourparlers suivants. Myron a souligné que les fluctuations du marché à court terme sont le prix à payer pour atteindre des objectifs stratégiques à long terme.
Deuxième étape : Système tarifaire équivalent
Après avoir établi un avantage de négociation suffisant, ils se tournent vers la construction d'un système tarifaire basé sur le principe de l'égalité. L'équipe de Trump estime que cela redéfinira les mécanismes d'incitation au commerce international, rendant le système plus favorable aux économies axées sur l'innovation. Compte tenu de l'attrait unique du dollar et du marché américain, ils s'attendent à ce que les principaux partenaires commerciaux finissent par devoir accepter les nouvelles règles du jeu.
Étape 3 : Nouveau système de Mar-a-Lago
L'objectif ultime envisagé est d'établir le "protocole de Mar-a-Lago" - un mécanisme de coordination monétaire permettant une dévaluation modérée du dollar, tout en exigeant que les monnaies des pays participants restent liées au dollar. Contrairement au système de Bretton Woods, le nouveau système exigera explicitement que les alliés partagent les coûts de sécurité, créant ainsi un environnement international plus favorable au renouveau de l'industrie manufacturière américaine.
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L'accord de Mar-a-Lago sur la restructuration de la dette américaine suscite l'attention de Wall Street.
Une partie de l'agenda de Trump consiste à remodeler le commerce mondial par le biais de droits de douane, à affaiblir le dollar et, finalement, à réduire le coût de l'emprunt.
Cependant, ce plan ambitieux fait face à de sérieux défis. Les actions unilatérales de non-respect des engagements passés du gouvernement Trump ont gravement nui à la réputation des États-Unis, ce qui pourrait affaiblir la volonté des pays de participer à ce nouveau système. Le conflit plus profond réside dans le fait que si les États-Unis ne parviennent pas à attirer un nombre suffisant de pays, ils seront confrontés à un dilemme : abandonner le statut privilégié du dollar ou continuer à subir la pression de la délocalisation de l'industrie.
Cette révolution commerciale mondiale déclenchée par les tarifs douaniers est à un tournant crucial. Elle concerne non seulement la restructuration de l'économie américaine, mais redéfinira également le paysage de la politique économique internationale du XXIe siècle. Alors que les stratégies de réponse des principales économies se clarifient progressivement, un jeu de pouvoir d'un nouvel ordre aux implications profondes a déjà commencé.
Stephen Miran lors d'une audience de confirmation du Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines à Washington, DC, le 27 février.
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Les "trois étapes" de Trump
Auteur : Zhou Ziheng
"Les droits de douane sont le plus beau mot du dictionnaire." Cette déclaration emblématique de Donald Trump déclenche une tempête qui redéfinit l'ordre économique mondial.
Le président Donald Trump après avoir pris la parole à la 100e convention de la National Farm Bureau Federation à La Nouvelle-Orléans le 14 janvier 2019. Carlos Barria / Reuters
Ce président, connu pour son imprévisibilité, a des politiques commerciales qui semblent chaotiques – passant d'une guerre commerciale contre la Chine à l'imposition de tarifs aux alliés traditionnels, allant même jusqu'à provoquer des turbulences sur les marchés. Cependant, une analyse approfondie des stratégies de son nouveau groupe économique révèle qu'il existe un plan de reconstruction de l'ordre mondial disruptif caché derrière tout cela.
Le ministre des Finances, Scott Benson, et le conseiller économique, Steven Milan, constituent le noyau de l'équipe économique de Trump, qui exprime une profonde inquiétude face à la désindustrialisation des États-Unis. Les données montrent que la part de la valeur ajoutée de l'industrie manufacturière américaine est passée de 28 % dans les années 1950 à seulement 10 % actuellement. Cette tendance menace non seulement la base politique de Trump - le soutien des électeurs de la Rust Belt américaine - mais affaiblit également, sur le plan stratégique, la puissance industrielle des États-Unis par rapport à des concurrents comme la Chine. Cette double prise de conscience de crise devient le moteur interne de la construction d'un nouvel ordre.
Historiquement, l'ordre économique mondial dominé par les États-Unis a connu deux grandes transformations : l'établissement du système de Bretton Woods en 1944 et l'émergence de l'ordre néolibéral de Reagan-Thatcher dans les années 1980. Le premier a construit l'ordre économique occidental d'après-guerre grâce à un système monétaire lié au dollar et à l'or, associé à une architecture de sécurité dirigée par les États-Unis ; le second se caractérise par des réformes de marché, le libre-échange et des taux de change flottants, favorisant un approfondissement de la mondialisation. Aujourd'hui, l'équipe de Trump tente d'initier une troisième transformation, son plan "Rendre l'Amérique à nouveau grande" (MAGA) comprend trois étapes progressives :
Première étape : offensive tarifaire stratégique Imposer des droits de douane élevés sans distinction pour créer un levier de négociation. Besent a clairement indiqué : "Les droits de douane sont notre atout le plus puissant sur la table des négociations." Cette politique douanière apparemment chaotique crée en réalité de l'espace de négociation pour les pourparlers suivants. Myron a souligné que les fluctuations du marché à court terme sont le prix à payer pour atteindre des objectifs stratégiques à long terme.
Deuxième étape : Système tarifaire équivalent Après avoir établi un avantage de négociation suffisant, ils se tournent vers la construction d'un système tarifaire basé sur le principe de l'égalité. L'équipe de Trump estime que cela redéfinira les mécanismes d'incitation au commerce international, rendant le système plus favorable aux économies axées sur l'innovation. Compte tenu de l'attrait unique du dollar et du marché américain, ils s'attendent à ce que les principaux partenaires commerciaux finissent par devoir accepter les nouvelles règles du jeu.
Étape 3 : Nouveau système de Mar-a-Lago L'objectif ultime envisagé est d'établir le "protocole de Mar-a-Lago" - un mécanisme de coordination monétaire permettant une dévaluation modérée du dollar, tout en exigeant que les monnaies des pays participants restent liées au dollar. Contrairement au système de Bretton Woods, le nouveau système exigera explicitement que les alliés partagent les coûts de sécurité, créant ainsi un environnement international plus favorable au renouveau de l'industrie manufacturière américaine.
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L'accord de Mar-a-Lago sur la restructuration de la dette américaine suscite l'attention de Wall Street.
Une partie de l'agenda de Trump consiste à remodeler le commerce mondial par le biais de droits de douane, à affaiblir le dollar et, finalement, à réduire le coût de l'emprunt.
Cependant, ce plan ambitieux fait face à de sérieux défis. Les actions unilatérales de non-respect des engagements passés du gouvernement Trump ont gravement nui à la réputation des États-Unis, ce qui pourrait affaiblir la volonté des pays de participer à ce nouveau système. Le conflit plus profond réside dans le fait que si les États-Unis ne parviennent pas à attirer un nombre suffisant de pays, ils seront confrontés à un dilemme : abandonner le statut privilégié du dollar ou continuer à subir la pression de la délocalisation de l'industrie.
Cette révolution commerciale mondiale déclenchée par les tarifs douaniers est à un tournant crucial. Elle concerne non seulement la restructuration de l'économie américaine, mais redéfinira également le paysage de la politique économique internationale du XXIe siècle. Alors que les stratégies de réponse des principales économies se clarifient progressivement, un jeu de pouvoir d'un nouvel ordre aux implications profondes a déjà commencé.
Stephen Miran lors d'une audience de confirmation du Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines à Washington, DC, le 27 février.