Victoire cryptographique en vue ? La décision de ce sénateur ouvre la voie à l'approbation du projet de loi sur la structure du marché

Un amendement crucial qui aurait dû retarder l’adoption de la loi CLARITY, également connue sous le nom de projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, pourrait être abandonné avant un vote important du comité cette semaine, ce qui pourrait simplifier la trajectoire du projet de loi.

Le projet de loi crypto du Sénat franchit une étape clé

Selon un rapport de Politico, le sénateur Roger Marshall du Kansas a accepté de ne pas proposer un amendement visant les frais de transaction par carte de crédit lors de la revue du projet de loi crypto par le Comité de l’agriculture du Sénat, prévue pour le jeudi 29 janvier.

Trois personnes proches des discussions privées ont indiqué que la décision a été prise ce week-end et pourrait aider à obtenir un soutien plus large pour le projet de loi de la part de l’industrie des cryptomonnaies.

Marshall avait déposé l’amendement la semaine dernière, cherchant à obliger les réseaux de paiement à faire face à la concurrence sur les frais de transaction par carte de crédit. La proposition ressemble étroitement à la loi sur la concurrence des cartes de crédit, qu’il défend depuis des années aux côtés du sénateur Dick Durbin de l’Illinois.

Cependant, lors de conversations privées samedi, Marshall aurait accepté de ne pas présenter l’amendement lors de la revue, selon des personnes informées de l’affaire.

L’amendement de Marshall sur les frais de transaction, également soutenu par Durbin et le sénateur Peter Welch du Vermont, était largement considéré comme un obstacle potentiel. Certains républicains favorables au projet de loi crypto s’opposent à la disposition sur les cartes de crédit, qui mettrait en conflit direct de grandes institutions financières avec de grands détaillants.

Selon une personne familière avec la situation, Durbin ne prévoit pas actuellement de présenter lui-même l’amendement lors de la revue, bien qu’aucune décision finale n’ait été confirmée.

Amendements encore en suspens

Le sujet aurait également attiré l’attention de la Maison-Blanche. Plusieurs personnes proches des délibérations internes ont indiqué que des responsables de l’administration s’étaient impliqués par souci que l’amendement sur les frais de transaction ne fasse dérailler la législation.

Une personne a décrit l’amendement comme quelque chose qui aurait « compromis » l’adoption du projet de loi, à un moment où la Maison-Blanche pousse pour que la mesure avance hors du comité.

Bien que l’amendement de Marshall puisse être mis de côté, d’autres changements pourraient encore émerger. La journaliste Eleanor Terrett a noté sur X (anciennement Twitter) que plusieurs amendements restent à l’étude.

Parmi eux figurent des propositions de règles éthiques pour les responsables américains, une exigence que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) maintienne au moins quatre commissaires en fonction après consultation avec le parti minoritaire, des mesures anti-fraude ciblant les distributeurs automatiques de cryptomonnaies, et des limites à la participation d’adversaires étrangers sur les marchés crypto.

Malgré deux semaines supplémentaires de négociations bipartites — qui ont déjà retardé une revue initialement prévue pour le 15 janvier — le projet de loi reste fortement divisé selon les lignes partisanes. Jusqu’à présent, seuls des membres républicains du Comité de l’agriculture du Sénat ont exprimé publiquement leur soutien au texte.

Néanmoins, le dernier brouillon du comité, publié le mercredi 21 janvier, a reçu une réponse positive de la part de l’industrie crypto dans son ensemble. Les acteurs du secteur ont salué le texte pour ses protections explicites envers les développeurs de logiciels non dépositaire et les fournisseurs d’infrastructure blockchain.

Le projet de loi est considéré comme ciblant principalement les intermédiaires, plutôt que les protocoles ou les utilisateurs finaux, une distinction que beaucoup dans le secteur jugent essentielle pour maintenir l’innovation.

Le brouillon exclut également des dispositions qui réguleraient les rendements des stablecoins, une décision considérée comme particulièrement importante suite au retrait récent de Coinbase du soutien à la version de la législation par le comité bancaire du Sénat.

Image en vedette de DALL-E, graphique de TradingView.com